1月27日，綠行太行和晉青兩家機構共同發(fā)布了《晉煤晉鋼 互牽共轉：山西鋼鐵與焦化行業(yè)協(xié)同降碳調研》（以下簡稱《晉煤晉鋼》）。該報告指出，從山西省焦炭的流向看，省內95%以上的焦炭消費集中于鋼鐵生產，山西焦炭產業(yè)與鋼鐵行業(yè)深度綁定。報告預計，隨著山西省限制類設備產能因減量置換政策逐步退出，以及電爐短流程煉鋼占比提升，到2030年，山西省內焦炭需求將可能減少465.28萬-631.89萬噸。
圖為李沁蕊
綠行太行項目研究員、《晉煤晉鋼》主筆李沁蕊表示，如果山西和河北兩省均在2030年實現(xiàn)國家要求的20%的短流程煉鋼占比，總的焦炭需求減量可能高達2 406.76-2 895.76萬噸。全國性鋼鐵需求的持續(xù)收縮將導致山西焦炭需求的進一步壓減。
在中國新一輪國家自主貢獻（NDC）目標與“雙碳”目標深入推進之下，全國鋼鐵行業(yè)的綠色低碳化進程正在提速，山西省也迎來了轉型發(fā)展的關鍵攻堅期。山西省在“十五五”規(guī)劃建議中明確提出，要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快推動鋼鐵、焦化、有色、化工、建材等重點行業(yè)轉型升級。
圖為寇靜娜
“隨著下游鋼鐵行業(yè)因產能控制與技術替代，對焦炭的長期需求出現(xiàn)結構性下降，山西焦化行業(yè)已難以延續(xù)傳統(tǒng)發(fā)展模式。因此，主動謀劃平穩(wěn)轉型直至‘體面退出’，才是行業(yè)理性明智的戰(zhàn)略選擇?！碧砉ご髮W經濟與管理學院副教授、博士生導師寇靜娜團隊在同一天發(fā)布的報告《資源型地區(qū)焦化行業(yè)提前平穩(wěn)退出可行性研究——以山西為例》（以下簡稱《可行性研究》）中表示，被動等待可能將導致轉型成本的攀升與主動權的旁落。
《可行性研究》報告通過TIMES模型量化分析，設定了“40退出”（2040年）、“50退出”（2050年）和“60退出”（2060年）三種主動轉型情景，為山西焦化行業(yè)繪制了科學可行的穩(wěn)步退出路徑。在每種情景之下設置了三個退出階段：穩(wěn)步退出、加速退出與完全退出。報告指出，焦化行業(yè)提前平穩(wěn)退出至關重要。這種“提前”是相對于被動等待政策倒逼、技術替代沖擊而言，搶占轉型主動權；而“平穩(wěn)”則是保障轉型成功的關鍵，既要避免無序退出引發(fā)產能驟減、供應鏈斷裂，也要防范就業(yè)流失、區(qū)域經濟波動等社會風險。
《可行性研究》報告分析顯示，不同情景下實施退出均具備技術可行性與經濟可承受性。盡管行業(yè)轉型會導致產業(yè)增加值下降，但當前焦化行業(yè)占山西GDP比重已不足10%，通過培育替代產業(yè)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展，沖擊整體可控?？莒o娜強調，主動轉型退出雖可能加劇短期陣痛，卻能有效避免長期低效鎖定風險，為新興產業(yè)發(fā)展騰出寶貴的空間與資源。主動規(guī)劃下的退出，是柔性收縮、提質保供和時序管控的過程。通過科學規(guī)劃退出路徑、強化政策協(xié)同、培育替代產業(yè)，既能如期兌現(xiàn)“雙碳”承諾，又能保障區(qū)域經濟社會穩(wěn)定。
事實上，這場轉型并非紙上談兵，山西已有多家企業(yè)圍繞焦炭產能的主動壓減與轉化利用，率先展開實質性探索。美錦能源、鵬飛集團等龍頭企業(yè)深耕“煤-焦-氫”轉型路線，鵬飛集團已有500余輛氫能重卡投入園區(qū)物流與跨區(qū)域運輸；晉南鋼鐵集團則聚焦“煤-焦-鋼”協(xié)同降碳，通過高爐富氫冶煉技術，每年可減少二氧化碳排放超50萬噸；山西光大焦化氣源有限公司更以“工業(yè)+旅游”跨界模式成為全國首家入選AAA級旅游景區(qū)的焦化企業(yè)。
圖為趙沛
晉青可持續(xù)發(fā)展公益服務中心項目負責人趙沛在報告發(fā)布會上表示，當前政策約束日趨嚴格，市場需求持續(xù)收縮，環(huán)保壓力不斷加大，山西焦化行業(yè)已經沒有退路，轉型不是選擇題，而是必答題，更是關乎區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵題。山西焦化行業(yè)的平穩(wěn)轉型與退出，其意義遠超單一產業(yè)。相比之下，動力煤產業(yè)規(guī)模更大、關聯(lián)就業(yè)更廣，面臨著更復雜的轉型挑戰(zhàn)，而焦化行業(yè)轉型實踐探索出的政策工具、資金機制、人員安置模式及區(qū)域協(xié)同經驗，將為后續(xù)動力煤轉型提供寶貴的“打頭陣”經驗，助力其在保障國家能源安全的前提下平穩(wěn)推進綠色轉型。
研究團隊與參會代表共同認為，“十五五”時期是山西必須抓住的戰(zhàn)略機遇期。以鋼鐵與焦炭的協(xié)同轉型為突破口，主動擁抱變革，不僅能重塑山西產業(yè)競爭力，更在為全國資源型地區(qū)探索一條“綠色轉型+公正發(fā)展”的新路徑。這份“山西方案”的落地，終將為全國乃至全球傳統(tǒng)工業(yè)低碳轉型提供新樣本。
